Nghị định 135/2025/NĐ-CP về chế độ tài chính và giám sát tài chính tổ chức tín dụng chính thức hiệu lực từ 01/8/2025. Dưới đây là một số điểm mới tại Nghị định 135/2025 với Nghị định 93/2017.
- Về nguyên tắc quản lý tài chính
Nghị định 135/2025/NĐ-CP làm rõ trách nhiệm của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài là "tự chịu trách nhiệm về kết quả hoạt động kinh doanh của mình" thay vì chỉ "tự chịu trách nhiệm về hoạt động kinh doanh".
- Về vốn huy động
- Về sử dụng vốn, tài sản
Bỏ quy định tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài phải "đảm bảo nguyên tắc an toàn và phát triển vốn" thay vào đó quy định cụ thể:
Đối với tổ chức tín dụng do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ và tổ chức tín dụng có vốn nhà nước, việc sử dụng vốn còn phải tuân thủ quy định pháp luật về quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp...
| Nội dung | Nghị định 93/2017 | Nghị định 135/2025 |
|---|---|---|
| Hiệu lực & thay thế | Hiệu lực từ 25/9/2017; thay thế NĐ 57/2012 | Hiệu lực từ 1/8/2025; thay thế NĐ 93/2017 |
| Phạm vi áp dụng | Tổ chức tín dụng + chi nhánh ngân hàng nước ngoài; giám sát tài chính các TCTD có vốn nhà nước | Mở rộng; bổ sung quy định đánh giá hiệu quả đầu tư vốn nhà nước, và giám sát tài chính chặt chẽ hơn |
| Nguyên tắc tài chính | Tự chủ tài chính, chịu trách nhiệm kết quả kinh doanh, công khai tài chính | Tiếp tục nguyên tắc trên; càng nhấn mạnh:** tự chủ, trách nhiệm, minh bạch tài chính** phù hợp Luật mới 2024 |
| Quản lý vốn | Chi tiết về vốn điều lệ, quỹ dự phòng, đầu tư tài sản; kiểm kê, khấu hao theo quy định | Bổ sung: đánh giá vốn đầu tư lại theo chuẩn kế toán mới; giám sát chặt vốn nhà nước, hiệu quả đầu tư |
| Doanh thu & lập kế hoạch | Doanh thu phải minh bạch; báo cáo tài chính định kỳ; lập và báo kế hoạch tài chính hàng năm | Tương tự quy định; bổ sung chi tiết: Ngân hàng Nhà nước phối hợp Bộ Tài chính rà soát kế hoạch tài chính trước 30/4; lập chỉ tiêu rõ ràng |
| Giám sát & đánh giá hiệu quả vốn nhà nước | Có quy định cơ bản về giám sát của Nhà nước; tiêu chí đánh giá (doanh thu, lợi nhuận, nợ xấu…) | Mạnh hơn: quy định công khai, bổ sung tiêu chí đánh giá mới; nhấn điều kiện xếp loại ngân hàng; giám sát tổ chức tín dụng do Nhà nước giữ vốn 100% |
Nghị định 135/2025 là bản cập nhật toàn diện, đáp ứng Luật Các tổ chức tín dụng 2024, nhấn mạnh minh bạch, tự chủ tài chính và giám sát chặt hiệu quả vốn nhà nước.
Trong khi đó, Nghị định 93/2017 là nền tảng định hướng các chế độ tài chính trước đây nhưng chưa đủ chi tiết và cập nhật so với yêu cầu mới.
